katastroaGeospatial - GISLand Management

Lurzoruaren Administrazioaren Domeinu Eredua - Kolonbiako kasua

Lurraren administrazioa da gaur egun herrialdeen erronka nagusietako bat. Ez da asmo berria, bere funtzioa esplizitua baino gehiago baita konstituzioaren artikulu nagusietan eta biztanleek nazioko baliabide publiko eta pribatuekin duten harremana arautzen duten lege desberdinetan. Hala ere, nazioarteko joera dago sistema nazionalak eratzeko politika nazionala finkatzen dutenak, gaur egun teknologiek eskaintzen dituzten abantailak, globalizazioaren eskakizunak eta, jakina, biztanleek eskariaren eraginkortasuna lortzeko. zerbitzu publikoak.

Iturri onenetik, Kolonbiaren gaur egun ISO 19152 izenez ezagutzen den prozesua da Lurralde administrazioen domeinu-eredua. LADM, mundu osoko aplikagarritasun estandar bat izateaz harago, jabetza kudeaketan espezializatu askoren adostasunaren emaitza da, ordezkatzea eskatzen duen 1998ko adierazpen horren ondorioz munduko herrialde desberdinek nola egiten duten aztertzetik eratorria. katastro tradizionaleko eskemak ereduak erabiliz. Horixe da LADM lurreko zientziekin lotutako profesionalek ezin dutela alde batera utzi eta Kolonbiaren kasuan, espero bezala, ez da berez irtenbide gisa ikusten, baizik eta semantika espaziala, lurralde eskubideak ez ezik nazioko aktibo desberdinen administraziorako politika nazionala ezartzeko bideratzaile gisa.

multiproposal catastro

Kolonbiako kasua aipatzen dut, beharrezkoa izango delako bere aurrerapenaz jabetzea, zalantzarik gabe Latinoamerikako testuingurutik harago ikusgai egongo den ariketa interesgarri gisa. 2015eko bigarren seihilekoan hasi zen lehen fasean, nazioaren aktibo material eta ukiezinen kudeaketarekin lotutako erakunde desberdinak lerrokatzeko erronka ez ezik; Agustín Codazzi Institutua, Notarioen Superintendentzia eta Erregistroa bezalako erakundeek agerian utzi duten lidergoa eta heldutasuna eta praktika onak nazioartekotzea bilatzen duten nazioarteko lankidetzaren eragina.

Geofumar LADM erabakia jakintsu bat, emandako nagusietan plangintza erronkei dirudi eta organoen ekintzak normalizatzeko esaterako Programa Landa Ondasun Higiezinen Unitatea Land Deklarazioa, Kolonbiako Institute Landa Garapeneko INCODER eta katastroa egiteko formalizatzeko gisa Zenbait kasutan, kasu batzuetan, egoera nazionalak baino hobeak direla uste dut, aldaketak egiteko beharra baino lehen.

Lurzoruaren kudeaketa nazioarteko joerak.

Lurraren Administrazioa ez dela zientzia ezezaguna azpimarratu behar dut Jabetza Erregistroa-Erregistroa-Lurzorua Kudeatzeko sektoreko profesional gehienentzat; Berritzailea izango da LADM estandarra aurkezten den UML ereduak ulertzea eta dagoeneko existitzen den eskema instituzionalean eta laneko plataforma teknologikoen aurrean gauzatzeko modua ulertzea. Beraz, artikulu hau osatzeko, egungo faseko lantegietako batean aurkeztu diren Lurralde Administrazioaren joera itzulezinen balioa erreskatatzen dut eta horri buruz nekez komentatzen dut bistakoaren mugan. baina Kolonbiako prozesuaren erronka nagusiak irudikatzen dituzte.

ladmy

La deszentralizazio Informazioaren eguneratze prozesuak, erdiko mailatik tokiko gobernuei, kontabilitate ikuspegitik, zerga-katastroaren eta legearen arabera.

  • Osakidetza transakzio sistemak horren bidez, interes publikoen eskubideak ordezkatzen dituzten objektuetan interesdunek, gobernua barne, duten iraupen harremanen funtzionamendua kontrolatzen da. Joera horren alderdi interesgarria da zentralizazioak ez duela burokratizazio gehiago suposatzen, lehenengo joerarekin osatzen baita, transakzioen eragileak tokiko gobernuak, entitate pribatuak eta pertsonak baitira; baina funtzionatzen nazio kontrolatzeko transakzio sistemak.
  • Erabilera historiaren datu baseak datu administratibo eta geometrikoak, dokumentatutako iturrien biltegiratzean eta bertsio espazialean modelatuak. Horrek esan nahi du lurralde ikerketa edo plangintza planak egiteaz gain, bere atala modelatzea ere ondasun higiezinen gainean aplikagarria izan dadin eta egungo bertsioari erreferentzia eginez.
  • Erabilera datu eredu estandarizatuak Plataforma teknologikoez gain, modelo ereduaren eta prozesu fisikoen eredua kontzeptualizatzen dituzten estandarrak hartzen ditu. software jabeduna edo doakoa den ala ez kontuan hartu gabe.
  • Arkitektura ereduetara bideratua, ingelesez MDA gisa ezagutzen dena (Arkitektura bultzatutako modeloa). Ez da alderdi sinplea, gizakiaren interfazeak datuak elikatzeko duen premiazkoa delako eta mentalitatea aldatzearen kostuak justifikatzen dituzten garaipen goiztiarrik gabe garaiz hiltzeko arriskua dagoelako.
  • Lurzoruen eskubideak, lurraren erabilera eta lurralde antolamendua integratzea, harremana sinplifikatuta Objektu-gaia-Zuzenbideabaizik eta legeak esplizituki definitzen duenaren gaineko eskubideen harremana ikustea ahalbideratzen duen eskema batera hedatzen da eta jabetza material eta ukiezinari aplikatu ahal izango zaio.
  • Katastroaren ikuspegia Bizitza zikloa, 3Dan pentsatzeko betebeharrarekin, 2D estaldura osatzeko ezintasuna dela eta bistaratzeko premia ez den arren, administrazio mailan ere sartu behar da jabetza horizontalaren hiri-premia dela eta prest egoteko beharra dagoelako. 4D, ez soilik a BIM optika baizik eta automatizazioa okupatzen duen denboran.
  • Orientazioa norabidean sinpletasuna eta erabilera erraztasuna, hau da, Munduko Bankuaren proposamena epe laburrean munduko katastroa kentzea kriminalizatzea eskatzen du, lursail puntua premiazko oinarri gisa erabiliz, baina jabetza erregistroan integratua, denbora dugunean zehaztasuna baztertuz -eta zilarra-. Ordurako konturatuko gara mundu guztiak gainerako OpenCadastreMap estiloa egin duela.
  • La diziplina anitzeko integrazioa Lurzoruaren administrazioarekin lotura duten pertsonen artean, bakoitzak bere sisteman egiten du bere lana, baina datuak trukatzeko eredu batean errepikatzen dira elkarreragingarritasun arauen arabera. Jakina, horrek ez dakar teknologia berez helburu gisa ikustea, baizik eta identifikatutako helburu bat lortzeko modu gisa; Aktoreak pixkanaka gehitzea dakar, esperientziarekin espezialistak baztertzea saihesten dute teknologiarekiko bateraezintasuna dela eta, baina, era berean, gazteak ahalduntzeaz gain, ziur asko hainbat urte beharko dituen ibilbidea hartzeko prest egongo dira.
  • Kolonbia LADMrekin erronka

Aplikazio orokorreko buruko ariketa gisa proposatzen dut, Kolonbiak egingo duenaren jarraipena egitea; zintzoa izan dadin ez dela erraza, baina nazio seguruaren helburu altuetarako borondate eta iraunkortasun politikoarekin orain dauden aukerak aprobetxatu ahal izango dituztela. Agertzen dira -beste herrialde batzuek nahi zituztela- Ikusten direnen artean:

  • ladmhOsakidetza eskubide publikoa aberastasun kartografikoa adierazten duen erregistro gisa eta erakunde publiko eta pribatuen eskubide, murriztapen eta erantzukizun bihurtzen du.
  • Proiektu pilotuen garapena erabilera anitzeko katastroa, fitxategi katastrala sinplifikatzeko ikuspegiaren arabera, datuen eguneratzeen erantzukizunak delegatuz.
  • A konformazioa Lurralde administrazio nodoa ICDE Kolonbiako Datu Espazialen Azpiegituraren barruan, datu estandarizatuen geoportalen hornikuntzatik haratago doan eredu gisa.
  • Tokiko gobernuen ekintzak sinplifikatzen dituzten metodologiak eguneratzea eta politika zentralekiko mendekotasuna, batez ere balorazio katastrala, baina baita inkesta metodoetarako irekitasuna ere, zer sinplifikatuz "cool” konplexutasuna eta zehaztasuna datuak eguneratuta mantentzeko nagusitasunagatik.
  • Tenacity by poligonoarekin borrokatuHerrialdearen eszenatoki saihestezina aurretik ESRI erabili ia geomatics Jainkoaren bertsio bat eta ISO-19152 ketua stubbornness bezala eusteko arku-nodoa the universe azaltzeko primitibo modu bakarra da.
  • Integrazioa Katastroa eta erregistroa transakzio sistema bakarrean, pertsona fisikoa / juridikoa / publikoa nor den ez ezik, ondasun higiezinen gaietan, haren geometrian eta lege eta administrazio kargetan ere kontsolidatutako eskubideak ikusi daitezke. Erronka hori, eraldaketa instituzionaletik haratago -hori ez da premiazkoa- erregistroak ikuspegi orokor batean mentalitate aldaketa bat dakar, egoera erantzukizun gisa, premiazko asmo onak baina nahia interes nazionalen politika publikoak konbergitzen proiektuak esku hartzea haratago.
  • Nazioarteko ikusgarritasuna LADM platanizado I Kolonbiarrek urte askotan egin zituzten berezitasunei.
  • ladmcol6

Desioen zerrenda amaigabea da eta benetakoaren zentzu onean, baita utopikoa ere. Baina duela 14 urte edonori gertatu zitzaion sentsazio hori bera bere tutoreak mundua ikusteko modua aldatuko duten bi dokumentu eman zizkionean; batez ere dokumentu hauek FIG Katastroko Proposamenaren 2014ko zirriborroa eta Chrit Lemmen-en laburpena balira "Core katastroko domeinuaren eredua".

Golgi Alvarez

Idazlea, ikertzailea, Lurralde Antolamendu Ereduetan espezialista. Hondurasko SINAP Jabetza Administrazioaren Sistema Nazionala, Hondurasko Udalerri Bateratuen Kudeaketa Eredua, Katastroaren Kudeaketa Eredu Integratua - Nikaraguako Erregistroa, Kolonbiako SAT Lurraldearen Administrazio Sistemaren kontzeptualizazioan eta ezarpenean parte hartu du, besteak beste. . 2007tik Geofumadas ezagutza blogaren editorea eta GIS - CAD - BIM - Digital Twins gaiei buruzko 100 ikastaro baino gehiago biltzen dituen AulAGEO Akademiaren sortzailea.

Gaiarekin lotutako artikuluak

Erantzun

Zure helbide elektronikoa ez da argitaratuko. Beharrezko eremuak markatuta daude *

Itzuli gora botoia