Katastroaren datuak

Katastroan erabilera anitzeko irizpidea oso zalantzagarria da, arrazoia ez da bere erabilgarritasuna baina baita datuen iraunkortasuna ere. Muturreko ariketa bat egingo bagenu (baita capon oilarra ere :)), gerta liteke datu "guztiak" baliagarriak izatea lehenago edo beranduago, baina helburu praktikoetarako, datu horietako asko jasangarritasunaren zama dira, epe ertainera bere harrapaketa edo eguneratzea baztertuko litzateke. Norbaitek katastroa egin nahi duenean "balioanitzeko", Zeure buruari galdetu beharko zenioke:

Nork datuak kontsultatuko ditu?
Zein zehaztasun maila espero da?
Nor izango da datuak eguneratu?
Zenbat aldiz eguneratuko zaizu?

Posible da identifikatzea katastro-fitxategiko datu guztiak ez direla "beharrezkoak" berehala, baina "beste batzuek" (ez katastroak) kontsultatu ditzaketen erabilera orokorrekoak baina inoiz eguneratu ezin dituztenak. Datu horiei erabilera anitzeko erabilera orokor deitu geniezaioke. Katastroak eguneratu ezin izan dituen datuak ere badaude, ez delako iraunkorrak bihurtzen direlako edo baldintza (edo interes) hobeak dituen beste erakunde bat dagoelako, datu horiek beharrezkoak diren arren, eguneratzea katastroaren araberakoa ez denez, bigarren mailako edo berariazko erabileratzat jotzen da. "Alferrikako" datuak minimizatzen diren neurrian eta INSPIRE ekimenak berreskuratu duen printzipioetako bat betetzen den neurrian, informazioa eremuan behin bakarrik jaso behar dela dio, datuen kudeaketa jasangarriagoa izango da.

datuen bereizteko modu interesgarri bat, bere parte hartzen duten erakundeek, Udal katastroa Sailak, katastroa Nazionala, Jabetza Erregistroan, Plangintza Bulegoa, etab harreman oinarrituta dago hau askoz herrialde bakoitzaren legeen arabera aldatzen da, baina garrantzitsua da gogoratzea lur erregistroen "hechos" eta ezer ez dela "egin" beste instantzia ardura izan daiteke, datu hori harrapatzea bereizia eremua, eta geroago prozesua izango dutenak.

Lemmen informazioa bereizten du, Katastroaren hiru irudi nagusietatik: Objektua, gaia eta eskubidea. Hezkuntza helburuetarako deitu dugu Afekzioak eta transakzioak harremanen zifrak (normalean, post-capture analysis bidez lortutako datuek osatzen dute), beraz, ariketa erraza ere gogoratzea da:

Derecho (Gaia eta objektuaren arteko erlazioa)
Afecaciones (Objektuaren eta eskubidearen arteko harremanak, legezko lurralde-objektuak barne)
Transacciones (Subjektu(k) eta eskubidearen arteko harremanak)
Objeto (jabetza)
Sgaia (partikularrak, naturalak edo juridikoak)

Hurrengo irudia 2009ko kontzepzioa da, harreman hauek planteatu genituenean. 2012rako ISO 19152 (LADM) estandarizatutako terminoak eduki zituzten.

Objektu, hau da mapa edo dokumentuen mailan erregistratu daitekeen errealitatearen irudikapena. Hemen agertzen dira orduan:

• Lur-, ondo egon daitezke subplot anitz Lur, lursail eta Lur zerbitzu erregistratu (elkarbanatu condominium) baina, oro har, geometria lotutako datuak ditu. Zehaztasuna katastroaren garrantzia eta epe luzerako ikuspegia da.
• Eraikina, eraikuntza, instalazio finkoak, hobekuntzak eta geoerreferentziarik gabeko aktiboak ere sar ditzake. Landa-kasuan, laborantzak bezalako hobekuntza iraunkorrak ere izango dira.
• Era maila honetan aktibo baliteke baldintza georeferenciado dokumentua (esaterako, zinpeko aitorpena, adibidez) puntu bat bezala, eta espagetiak (CAD-mapak bezalako geodatabase integratzeko gabe) (esaterako, lur edo puntua textoparcela bezala) izan.

gaia, hau da pertsonen ordezkaritza, eta pertsona fisikoak izan daitezke, ez naturala (hala nola, legezkoa) eta agian ere izan ditzakete taldeak.

eskuineko, hau da pertsonen (subjektuak) eta ondasunen (objektuak) arteko harremana. Hemen legez erregistratutako eskubide errealak ez ezik, egiazkoak ere sar daitezke, edukitzearen, edukitzearen edo eskualdatzeko eskubidearen lotura islatzen dutenak.

affectations, objektuaren erabilera, domeinua, bizilekua, usufruktua edo transferentzia eskubidea modu atributibo edo murriztailean eragiten duten ekintzak dira. Legearen nahiko antzekoa da, baina horren luzapena da erregistro sistemek izen asko ematen dituztela (ohar marjinal gisa) beren lehia ez izateagatik edo, gutxienez, ez bere zehaztasuna. Erreferentzia dokumentala izan daiteke hau, baina, oro har, lursailari eragiten dion kointzidentzia espazialetik abiatzen dira, zuzenbide publikoaren edo pribatuaren arabera; adibidez:

• Tentsio handiko tartea, erabilera edo aretoa mugatzen duena, baina ez domeinua
• Lurpeko trena, eraikin askoren mende dagoena ere, 3D katastroari aplikatzen zaio, eraikin bat autopista publikoan dagoenean.
• Zaborren kontrol sistema, uraren erauzketa helburuetarako lurpeko erabilera murrizten duena.
• Uholdeak, babestutako gune bat, igarotze-zerbitzurako gune bat.

Oro har, eraginak iragankorrak izaten dira edo bere eragina denboran zehar aldatu daiteke; adibidez:

Pakete bat izaera juridiko ejidala izan daiteke; Titulazioetarako, ejidoak domeinu ziurtagiria nork ematen duen definitzen du, baina behin erregistratuta pribatu gisa har daiteke izaera ejidala izan arren. Ez zuen afektazioaren eskualdea aldatu, efektua baizik.

Halaber, eraginak ez dira debekuak egotziko, ez bada beharrezkoa; adibidez:

Lurzorua partzialki kaltetuta egon daiteke hiriko muga bat, hau da, bere erabilera partziala murrizten du, baina ez da segregatu behar; Hiriko mugak eragiten ez badu, zeinek baimena eman beharko du barruan edo kanpoan.

Eta, gainera, eraginak "egitateak" dira, baldin eta ez badira derrigorrezko erregimen berezian; adibidez:

Errepiderako zortasun edo babesgune baten barruan dagoen partzela. Katastroak "honela da" dio, baina beste erakunde baten garrantzia da ekintza erregularizatzeko erabakitzea.

harremanen, eskuratutako eskubidearen gainean burututako ekintzak dira. Hau izan daiteke: neurketa, eraikuntza, eguneratzea, transferentzia edo balorazioa.

Legeak dagozkien erakundeek jaso eta eguneratu behar dituzte transakzioak. A jartzeko
Adibidez:

Balorazioa Ez da egitate bat, jabetza batean egindako transakzio bat, une jakin batean egiten dena, metodo batekin eta baliozkoa izango dena balorazio horren eguneratzerik ez dagoen bitartean. Baina balorazioa ez da katastrorako garrantzitsua (datu orokor gisa), merkataritza edo zerga helburuetarako transakzio bat baizik. Datu bat dela esan nahi du, zerga erabilerarako edo kapital irabazien azterketetarako; eguneratzea beste departamentu baten ardura izan behar da, katastrora bidalita ere.

__________________________________________

Gero itzuliko dugun gaia partzialki ixteko, "erabilera orokorreko erabilera anitzeko datuak" katastroaren jurisdikziopean gutxienez murriztu beharko liratekeela eta "erabilera anitzeko erabilera espezifikoa" datuetatik bereiztea bilatu daiteke. Betiere oinarrizko planteamenduak Katastroaren arabera: Fiskala, sozioekonomikoa, legala eta lur erabilera.